第772章 四、政体为……（2/2）
《1255再铸鼎》作者：修改两次 2021-09-01 12:25
个中书省废了其余两省，这样的好地方不能考可真是可惜啊。
徐渐离解释道：“我先说尚书省吧。这尚书省实则是由当下的管委会改组而成的，原本管委会是全体大会任命首席委员，首席任命其它管委，改组后就是国公会任命宰相，宰相再聘六部尚书。‘六部’名为六部，实际上只是六个行政方向，每名尚书分管一个，宰相统领全局，每部下面还有许多具体的职能部门，也就是现今的工业部、文化部等等。
尚书省位于中央，主管天下行政事务。然而天下之大不可能事事俱到，故又往各地派出“行尚书省”，也即行省，分管一块偌大地域的政务。行省之下又往各郡派驻行政府，负责一郡政务，主要负责协调修路、打击犯罪、兴修水利等需要跨县合作的事务，以及收税等等。
这一体系其实就是当下的这一套换了个名字，故考公也可以直接对接。考公实际上就是考尚书省的公务员，即使进不了尚书省，也可拿着成绩去县政府应聘，也是个出路。”
“受教了。”魏景胜拱了拱手，他之前对管委会系统可以说很熟悉了，如今一一对应过来，倒也不难理解。“那中书省与尚书省很有不同么？”
徐渐离点头道：“刚才说的尚书省，是一个自上而下的体系，而中书省完全不同，是自下而上的。中书省中人不是考出来的，而是推举出来的。国公会每隔一段时间，会评定天下郡县之户口、财赋，给予每郡若干‘郡伯’名额，由各县会议推选有名望之士担任，汇聚中书省议事。”他讲到这里笑了起来，“是故，若是青木想入中书，那就不该读书考试，而是回家乡行善养望了。”
魏景胜也跟他哈哈尬笑了两声，然后说道：“原来如此。那这么看来，这中书省不像是制定政令的中书省，倒像是个体察民情的地方？”
“差不多吧。”徐渐离喝了口茶，“若有什么政令，国公会自然会下达给尚书省，也不用别人代劳。只是，青木熟读史书也该知道，一国肇兴之时，自然政令通达、相明官清，可时日久了，便不免朽坏下来，居于深宫之中的官家往往会被蒙蔽。国公会未雨绸缪，设了这中书省，时刻与民意相通，方可得知民间实情。
当然，这中书省也不是全无实权。中书省可以为民请命，向国公院提出议案，批准后可交与尚书省执行。尚书省的行政、财务、官声等一干事项，中书省有监督的权力和职责。此外，国公们有了些新奇的想法，一时不确定是否可行，就会送去中书省让他们商议评估一下。一些不痛不痒的审批事项，国公院懒得管，也会下放到中书省审核。”
魏景胜不置可否地点了点头：“如此两省相制，也是帝王之道。”
徐渐离见魏景胜得知真相后似乎有些失望，便又爆料道：“还有一处不便与外人道，不过青木是徐国公幕府之人，倒也不算外人。这中书省，其实在相当程度上，是为齐国公、滕国公、辽王以及可能还有别的同盟设置的。”
魏景胜一惊：“此话怎讲？”
徐渐离说道：“‘郡侯’说是公推，齐、滕、辽诸地谁人威望最重？还不是他们么？如此这般……”
就现阶段来说，中书省的设置主要为了是安抚李璮、夏贵等盟友——他们这种独立邦国，显然不能在新国家里再存在下去了，但人家刚出力参加了东海同盟军打生打死，这就要卸磨杀驴了，显然不太好吧？所以就设立了这个中书省，让他们能够参与到国家大政上来——虽然说郡伯是“民间推举”，但他们在自己地盘上权威深重，走个流程选上来一点不难。可想而知，这些旧势力在短期的中书省内会有不小的声音，但长期来看，新体制内没有给他们规定任何的特权，未来家道中落，也只是自找的了。
听了徐渐离的讲解，魏景胜如醍醐灌顶，击掌道：“原来如此……国公们对他们也真是不薄了！但这么一来，废国设郡也是顺理成章了，高明，高明。”
两人又夹了几筷子菜，推杯置盏一番，魏景胜才问道：“之前两省我已明了，那门下省又是有何职责？还请开之指教。”
“不敢。”徐渐离摆了摆手，然后又讲了起来，“倒也不繁杂，与唐时一脉相承，有‘封驳’之权，若是中书、尚书两省制定的规章政令有悖国公定下的宪章，门下省便可将其封驳。但仅是这般，就未免过于简单呆板，故门下省又合并了大理寺的职责，国公会任命若干名‘大法官’掌管天下刑诉之事兼掌封驳之权。天下法院统归门下省管辖，国民若有刑诉之事，先去县法院，若有不服再去郡法院，此后是省法院，实在有大案便入门下省。这又是一个独立系统，我与他们不熟，可能有些纰漏，但大致如此。”
魏景胜又来了精神：“门下省也可考得吗？”
徐渐离点头又摇头：“可考，但不是普适的公考，而是专考刑律条文得法考。这便需要一些苦读了，毕竟我国的法律可是繁杂得很。不过青木若真有心，学了也不亏，即使考不进法院，去做‘律师’帮人打官司，也是个颇有财的行当。”
魏景胜苦笑着摆摆手：“我可最头疼这刑讼之事了，那还是算了吧。”
他敬了徐渐离一杯茶，道：“听君一席话，胜读十年书，今日真是多蒙开之兄赐教了！”
徐渐离笑道：“举手之劳而已，即便不是我讲，过些时日也会公诸于天下，以青木的才智，读一遍报纸便了然了。”
魏景胜点点头，然后突然眼放精光，看着徐渐离问道：“开之，如你所说，这国公会下的三省六部既有相互制约却又不碍政令通达，全然可以施行了。那么，要到何日才会‘公诸于天下’呢？”
徐渐离哈哈一笑，道：“谁知道呢，也许快了吧！”chaptere
徐渐离解释道：“我先说尚书省吧。这尚书省实则是由当下的管委会改组而成的，原本管委会是全体大会任命首席委员，首席任命其它管委，改组后就是国公会任命宰相，宰相再聘六部尚书。‘六部’名为六部，实际上只是六个行政方向，每名尚书分管一个，宰相统领全局，每部下面还有许多具体的职能部门，也就是现今的工业部、文化部等等。
尚书省位于中央，主管天下行政事务。然而天下之大不可能事事俱到，故又往各地派出“行尚书省”，也即行省，分管一块偌大地域的政务。行省之下又往各郡派驻行政府，负责一郡政务，主要负责协调修路、打击犯罪、兴修水利等需要跨县合作的事务，以及收税等等。
这一体系其实就是当下的这一套换了个名字，故考公也可以直接对接。考公实际上就是考尚书省的公务员，即使进不了尚书省，也可拿着成绩去县政府应聘，也是个出路。”
“受教了。”魏景胜拱了拱手，他之前对管委会系统可以说很熟悉了，如今一一对应过来，倒也不难理解。“那中书省与尚书省很有不同么？”
徐渐离点头道：“刚才说的尚书省，是一个自上而下的体系，而中书省完全不同，是自下而上的。中书省中人不是考出来的，而是推举出来的。国公会每隔一段时间，会评定天下郡县之户口、财赋，给予每郡若干‘郡伯’名额，由各县会议推选有名望之士担任，汇聚中书省议事。”他讲到这里笑了起来，“是故，若是青木想入中书，那就不该读书考试，而是回家乡行善养望了。”
魏景胜也跟他哈哈尬笑了两声，然后说道：“原来如此。那这么看来，这中书省不像是制定政令的中书省，倒像是个体察民情的地方？”
“差不多吧。”徐渐离喝了口茶，“若有什么政令，国公会自然会下达给尚书省，也不用别人代劳。只是，青木熟读史书也该知道，一国肇兴之时，自然政令通达、相明官清，可时日久了，便不免朽坏下来，居于深宫之中的官家往往会被蒙蔽。国公会未雨绸缪，设了这中书省，时刻与民意相通，方可得知民间实情。
当然，这中书省也不是全无实权。中书省可以为民请命，向国公院提出议案，批准后可交与尚书省执行。尚书省的行政、财务、官声等一干事项，中书省有监督的权力和职责。此外，国公们有了些新奇的想法，一时不确定是否可行，就会送去中书省让他们商议评估一下。一些不痛不痒的审批事项，国公院懒得管，也会下放到中书省审核。”
魏景胜不置可否地点了点头：“如此两省相制，也是帝王之道。”
徐渐离见魏景胜得知真相后似乎有些失望，便又爆料道：“还有一处不便与外人道，不过青木是徐国公幕府之人，倒也不算外人。这中书省，其实在相当程度上，是为齐国公、滕国公、辽王以及可能还有别的同盟设置的。”
魏景胜一惊：“此话怎讲？”
徐渐离说道：“‘郡侯’说是公推，齐、滕、辽诸地谁人威望最重？还不是他们么？如此这般……”
就现阶段来说，中书省的设置主要为了是安抚李璮、夏贵等盟友——他们这种独立邦国，显然不能在新国家里再存在下去了，但人家刚出力参加了东海同盟军打生打死，这就要卸磨杀驴了，显然不太好吧？所以就设立了这个中书省，让他们能够参与到国家大政上来——虽然说郡伯是“民间推举”，但他们在自己地盘上权威深重，走个流程选上来一点不难。可想而知，这些旧势力在短期的中书省内会有不小的声音，但长期来看，新体制内没有给他们规定任何的特权，未来家道中落，也只是自找的了。
听了徐渐离的讲解，魏景胜如醍醐灌顶，击掌道：“原来如此……国公们对他们也真是不薄了！但这么一来，废国设郡也是顺理成章了，高明，高明。”
两人又夹了几筷子菜，推杯置盏一番，魏景胜才问道：“之前两省我已明了，那门下省又是有何职责？还请开之指教。”
“不敢。”徐渐离摆了摆手，然后又讲了起来，“倒也不繁杂，与唐时一脉相承，有‘封驳’之权，若是中书、尚书两省制定的规章政令有悖国公定下的宪章，门下省便可将其封驳。但仅是这般，就未免过于简单呆板，故门下省又合并了大理寺的职责，国公会任命若干名‘大法官’掌管天下刑诉之事兼掌封驳之权。天下法院统归门下省管辖，国民若有刑诉之事，先去县法院，若有不服再去郡法院，此后是省法院，实在有大案便入门下省。这又是一个独立系统，我与他们不熟，可能有些纰漏，但大致如此。”
魏景胜又来了精神：“门下省也可考得吗？”
徐渐离点头又摇头：“可考，但不是普适的公考，而是专考刑律条文得法考。这便需要一些苦读了，毕竟我国的法律可是繁杂得很。不过青木若真有心，学了也不亏，即使考不进法院，去做‘律师’帮人打官司，也是个颇有财的行当。”
魏景胜苦笑着摆摆手：“我可最头疼这刑讼之事了，那还是算了吧。”
他敬了徐渐离一杯茶，道：“听君一席话，胜读十年书，今日真是多蒙开之兄赐教了！”
徐渐离笑道：“举手之劳而已，即便不是我讲，过些时日也会公诸于天下，以青木的才智，读一遍报纸便了然了。”
魏景胜点点头，然后突然眼放精光，看着徐渐离问道：“开之，如你所说，这国公会下的三省六部既有相互制约却又不碍政令通达，全然可以施行了。那么，要到何日才会‘公诸于天下’呢？”
徐渐离哈哈一笑，道：“谁知道呢，也许快了吧！”chaptere